美国留学生需要了解的信息:风险、权利和资源

注:本文编译自USNews Education,版权属于原作者Cole Claybourn。

事件背景

特朗普政府近期以各种理由加大吊销签证、驱逐留学生的力度,在国际学生中造成恐慌。专家鼓励担心被驱逐出境的国际学生不要失去希望,并指出最近法院做出了许多有利于学生的裁决。

专家表示,特朗普政府有时仅仅是因为轻微违规或政治活动就驱逐国际学生的速度和范围,在大学校园引发了困惑、疑问和恐惧。

更令人不安的是,美国国土安全部于5月22日取消了哈佛大学招收国际学生的资格。

国土安全部在一份声明中表示,这所常春藤盟校允许“反美、支持恐怖主义的煽动者”(包括许多外国学生)骚扰和袭击犹太学生及其他学生,从而营造了一个不安全的环境。国土安全部宣布,目前就读于这所常春藤盟校的近6800名国际学生必须转学至其他大学,否则将失去合法身份。

国土安全部部长克里斯蒂·诺姆也在声明中指责哈佛大学“在校园内与中国共产党进行协调”。

哈佛大学发言人杰森·牛顿称该行为“非法”,并表示学校将为国际学生提供指导。“这种报复行为可能对哈佛社区和我们国家造成严重损害,并破坏哈佛的学术和研究使命。”

学校第二天提起诉讼,几个小时后,一名联邦法官暂时阻止了校方的行动。

诺姆表示,国土安全部取消了哈佛大学的学生和交流访问者项目认证,因为该校没有遵守4月16日的一封信,该信要求哈佛大学在4月30日之前“提供哈佛大学外国学生签证持有者的非法和暴力活动的详细记录”,否则将立即失去认证。

这项取消令禁止哈佛大学在2025-2026学年招收国际学生,但如果学校在72小时内向国土安全部提交所要求的记录,该决定将被撤销。国土安全部的要求包括提供纪律处分记录以及五年内涉及国际学生抗议活动的视频和音频录像。

特朗普政府对抗议活动的关注源于巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯于2023年10月7日从加沙地带对以色列发动致命袭击,引发加沙战争后,美国大学校园爆发了示威活动。一些校园亲巴勒斯坦示威活动演变成暴力事件,犹太学生抱怨自己成为反犹太主义的攻击目标。

当时的总统候选人唐纳德·特朗普承诺取消签证和驱逐出境,他的政府已经对据称参与恐吓、暴力或其他不当行为的国际学生采取了行动。

鲁梅莎·奥兹图尔克(Rumeysa Ozturk)的案件是首批引起国际社会关注的案件之一。旁观者拍摄的视频显示,这位来自土耳其的塔夫茨大学博士生今年3月在马萨诸塞州的人行道上被蒙面便衣美国移民和海关执法局(USIC)人员逮捕。她在路易斯安那州的移民拘留中心待了45天。

联邦法官威廉·K·塞申斯 (William K. Sessions) 裁定,奥兹图克因与他人共同撰写了一篇2024年的评论文章而非法逮捕,该文章批评塔夫茨大学对战争的反应,并补充说,她的拘留可能会“潜在地扼杀数百万非公民的言论自由”。

国土安全部声称奥兹图尔克“参与了支持哈马斯的活动”,但塞申斯表示政府没有提供任何支持证据,并下令将她保释。

代表奥兹图尔克的美国公民自由联盟移民权利项目高级律师诺尔·扎法尔 (Noor Zafar) 表示:“任何看过该视频的国际学生都会非常害怕,如果他们说了政府不同意的话,或者他们的记录中有任何小事,政府可能会以此为借口追究他们的责任,那么他们就可能成为下一个受害者。”

根据2025年3月学生和交流访问者信息系统(SIS)的记录,目前有超过100万名国际学生在美国高校就读。美国国土安全部4月底表示,在通过联邦调查局(FBI)运营的数据库查询学生签证持有人的姓名后,约有3000人的签证被吊销。许多专家称此举史无前例且违法。

ICE在4月份恢复了许多受影响学生的签证身份,5月22日,一名联邦法官发布了一项全国性禁令,禁止特朗普政府在对之前的终止行为提出质疑期间终止学生的合法身份。

如果外国公民从事可能损害美国外交政策或支持哈马斯等被视为恐怖组织的活动,国务卿有权拒绝接纳他们或下令将其驱逐出境。然而,美国地区法官杰弗里·S·怀特在其命令中写道,特朗普政府官员“并不认为这些人构成直接安全威胁,也不认为他们对国家安全构成威胁”。

面对持续的不确定性,专家表示,学生应该了解自己的权利,以及在遇到涉及ICE或学生签证的问题时应该联系谁。以下是他们的建议:

一、警惕签证状态和规则

纽约移民律师拉托亚·麦克比恩·庞皮 (LaToya McBean Pompy) 表示,国际学生很容易成为特朗普政府大规模驱逐计划的目标。

政府坚称其计划是驱逐非法移民,在全国禁令发布之前,政府一直在吊销学生签证并终止学生与信息系统(SEVIS)的记录,通常几乎没有通知。SEVIS还允许联邦特工轻松识别F-1或J-1签证已过期或有任何合法记录的学生,并提供学生的地址和学校信息。

“很容易把他们聚集起来,取消他们的身份,然后告诉他们,‘你必须马上离开美国。你不再有身份了。’”麦克比恩·庞皮说,这并没有给予他们正当的程序权利。

检查你的SEVIS记录,并注意你的签证日期。McBean Pompy说,如果你完成课程或退学并留在美国,或者你没有按时续签签证,ICE可以拘留你并启动驱逐程序。专家表示,遵守每一项规定并避免拖延至关重要。

“我们现在不能再马虎了,”国际招生管理协会执行董事克莱·哈蒙说。“这并不是一项新的责任,但我恳请(学生们)对此给予更多关注。”

专家表示,签证续签失效或记录终止可能会累积“非法居留”天数,这些天数会保留在你的记录上,通常无法上诉,并且可能会阻止你再次入境。

如果你预计要更改地址或学术课程,请立即更新你的SEVIS记录并联系你指定的学校官员,McBean Pompy 说。

出国旅行需要满足重要的签证要求,因此出行前请咨询您的DSO。包括加州大学伯克利分校和北卡罗来纳州杜克大学在内的一些大学已建议其国际学生今年夏天不要出国旅行,担心他们可能不被允许再次入境。

二、遵守法律,包括交通法规

27岁来自哥伦比亚的佛罗里达大学学生费利佩·萨帕塔·贝拉斯克斯(Felipe Zapata Velásquez),今年4月因第二次持吊销的驾照驾驶被当地警方逮捕,随后被驱逐出境。南达科他州矿业技术学院的印度裔博士生普丽娅·萨克塞纳(Priya Saxena)也因2021年未能为紧急车辆停车的交通违规行为,于4月被吊销签证。

由于交通事故可能导致与执法部门发生冲突,国际学生应遵守所有道路和车辆规则,并保持车辆登记和驾照更新,方便随时取用。麦克比恩·庞皮表示,无证驾驶即使是轻微违法行为也可能导致拘留和驱逐出境。

如果你被拦下,“询问警官是警察局还是移民局的,”国家移民司法中心建议。“移民官员经常自称‘警察’,但他们不是警察。询问他们是否来自ICE(移民和海关执法局)或CBP(海关和边境保护局)。”

如果他们是移民官员,并且你拥有合法身份,请出示你的证件。NIJC 建议,如果你没有合法身份,则无需与警察、移民局或其他官员讨论你的身份。

专家建议乘坐公共交通工具以避免这种情况。

三、携带文件

麦克比恩·庞皮说,文件至关重要。无论在校园内外,都要随身携带你的移民文件,无论是护照、绿卡、工作许可证、学生签证批准通知,还是待审的移民申请收据。

四、制定应急计划

记住你的紧急联系人的电话号码,包括移民律师的电话号码。NIJC建议,告诉亲人,如果你被拘留,他们应该使用ICE的“在线查找被拘留者系统”(https://locator.ice.gov/odls/#/search)来找到你。

五、了解你的权利并寻求法律建议

在任何时候,国际学生都有正当程序权利,保持沉默的权利,咨询律师的权利,以及在移民法官面前出庭的权利。

麦克比恩·庞皮说,如果你被ICE拘留,千万不要在没有和移民律师交谈的情况下签署文件。扎法尔说,如果你不确定自己的权利,移民律师可以根据你的移民历史或任何可能构成逮捕基础的背景为你提供建议。

六、在社交媒体上保持谨慎

在美国的国际学生受到《第一修正案》的保护。然而,麦克比恩·庞皮警告说,联邦政府正在积极审查社交媒体内容中是否存在反犹太主义和“反美”言论----尽管她表示,后者尚未得到完全定义。

学生们应该记住,他们是美国的客人,一些行为,包括抗议,可能会导致被驱逐出境。

她说:“如果他们从事任何可能被视为破坏或叛乱的活动,或任何被政府视为严重威胁的活动,我认为他们应该三思而后行”,因为监控已经加强。

七、要求盘查人表明身份

扎法尔建议,如果有身份不明的人盘查你,你可以要求看他们的徽章或其他身份证明。

她说,学生“应该按照要求行事,但要立即要求与律师谈谈。”她补充说,提前和律师商量很重要,“这样如果出了什么问题,你的律师就能立即知道该怎么做。”

NIJC建议,保持冷静,不要逃跑、争论、抵抗或暴力,“即使你认为你的权利受到了侵犯,或者你受到了不公平的对待。”虽然你有权保持沉默,但永远不要对你的身份撒谎或提供虚假文件。

八、如果你的SEVIS记录被终止,请寻求法律顾问的帮助。

如果你的SEVIS记录因任何原因被终止,你有权提前收到通知,通常由你的学校通知。McBean Pompy表示,如果你的记录被ICE非法终止,请立即咨询移民律师,向联邦法院申请禁令。

九、相关资源

美国公民自由联盟 American Civil Liberties Union(https://www.aclu.org/issues/immigrants-rights)

美国移民律师协会 American Immigration Lawyers Association(https://ailalawyer.com/)

宪法权利中心 Center for Constitutional Rights(https://ccrjustice.org/home/what-we-do/issues/abusive-immigration-practices)

国家移民司法中心 National Immigrant Justice Center(https://immigrantjustice.org/for-immigrants/)

国家移民法律中心 National Immigration Law Center(https://www.nilc.org/resources/)

全国移民法律服务指南 National Immigration Legal Services Directory(https://www.immigrationadvocates.org/legaldirectory/)

总统高等教育和移民联盟 Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration(https://www.presidentsalliance.org/issues/?fwp_post_categories=international-students-and-scholars)

十、国际学生的前景

国际学生代表着“美国教育的核心组成部分”,他们的存在有助于美国学生“在全球竞争激烈的世界中脱颖而出”,高等教育与移民总统联盟执行主任米里亚姆·费尔德布卢姆说道。他们也经常留下来工作、进行研究或创办公司。

但她预计国际学生入学人数会下降。“这些举措向那些考虑去美国留学的人传递的信息是,形势不可预测、充满不确定性且动荡不安。这对国际教育来说并非好事。”

尽管如此,专家们鼓励留学生不要失去希望,并指出近期法院做出了许多有利于学生的裁决。鉴于被吊销的学生签证数量不到0.3%,留学生被驱逐出境的可能性并不大。

“美国仍然是一个学习、成长和为你的领域做出贡献的好地方,”麦克比恩·庞皮说。“现在我们正经历一段艰难时期……但所有这些都正在被提起诉讼,并正在我们面前上演。”

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